Mark Rutte zal de VVD opnieuw aanvoeren bij de komende Tweede Kamerverkiezingen.

Het wordt tijd voor realisme en doortastendheid in dit dossier: al sinds 2009 wordt in tientallen gemeenten in Oost-Nederland open gediscussieerd over de houdbaarheid van woningbouwprogramma’s en worden- vaak pijnlijke- bijstellingen gedaan. In Zutphen komt het gesprek maar langzaam op gang. De gemeentelijke Woonvisie 2007-2011 was vanwege de crisis al achterhaald op het moment dat zij verscheen en is sinds bijna een half jaar echt over datum

Feit is dat het aantal transacties op de Zutphense woningmarkt al jaren gestaag daalt. In 2006 werden er door de NVM makelaars nog 552 woningen verkocht. In 2007- nog vóór de crisis- waren dat er al 16% minder. En in 2011 nog maar 266- een afname van 52% ten opzichte van 2006.

Feit is ook dat het rijksbeleid- van welk toekomstig kabinet dan ook- de dynamiek en de koopkracht op de woningmarkt niet zal kunnen terugbrengen tot het niveau van voor de crisis. De aangescherpte hypotheeknormen hadden al grote gevolgen voor het bedrag dat met name starters kunnen lenen. Een beperking van de renteaftrek zal het leenvermogen van kopers nog verder uithollen. Waardedalingen en verdere afname van het aantal transacties zullen het gevolg zijn. Veel huizenbezitters staan al ‘onder water’- hun hypotheekschuld is hoger dan de waarde van hun woning, waardoor ze (gedwongen) blijven zitten waar ze zitten.

Kortom, de omstandigheden zijn de komende jaren anders dan toen de vorige Woonvisie werd ontwikkeld.

Het komt er nu echt op aan realistische keuzes te maken, met name met het oog op de bestaande woningvoorraad. Tweederde van de Zutphense woningvoorraad- en ongeveer 75% van de woningen die momenteel te koop staan- is gebouwd tussen 1945 en 1980 en zal nog jaren mee moeten. Wat gaan we doen om onze vergrijzende bevolking daar passend te huisvesten? Wat doen we om wonen betaalbaar te houden als de energieprijzen elke tien jaar ongeveer verdubbelen? Hoe voorkomen we dat naoorlogse wijken de herstructureringsopgaven van de toekomst worden?

De vorige Woonvisie ging uit van stevige nieuwbouw-aantallen- die overigens nooit werden gehaald. We zullen wel nieuw bouwen in Zutphen, maar veel minder dan lange tijd gedacht. In nieuwbouw geldt, zoals ze in andere gemeenten zeggen, dat ‘elke woning raak moet zijn’. We kunnen niet zoveel woningen bouwen, en wat we bouwen is minder gemakkelijk te verkopen. We moeten het vooral doen op een manier dat we er geen spijt van krijgen. Gaan we bijvoorbeeld starterswoningen bijbouwen en daarmee ruim tweehonderd eigenaren klem zetten die een bestaande woning tot €175.000 te koop hebben?

Welk antwoord hebben we op de uittocht naar omliggende (plattelands)gemeenten, waar als gevolg van krimp en vergrijzing het aanbod van ruime, gunstig geprijsde woningen in het groen alleen maar zal toenemen? Maar ook: We hebben Leesten-Oost achter de houtwal nu afgeschreven, maar hoe zorgen we ervoor dat de rest van de wijk wél netjes wordt afgebouwd en de investeringen in voorzieningen en infrastructuur iets gaan opleveren?

Er mag nog geen Woonvisie liggen, maar visie op wonen is juist nu hard nodig. Laten we het gesprek gauw gaan voeren.

ir. Bas van der Veen,
Lid gemeenteraad Zutphen (VVD)/ lector Vernieuwend Ondernemen in de Bouw, Saxion

Daarnaast kent Zutphen in de andere wijken wijkraden, die minder als brede organisatie hun functie vervullen. Ten gevolge van de bezuinigingsvoorstellen in de Kern Taken discussie is het activiteiten
budget gehalveerd tot een kleine 60.000 euro en het personeelsbudget bijna gehalveerd tot 3.5 fte.

De opdracht was een werkwijze te realiseren, die met deze gelden haalbaar is met de doelstelling om de initiatieven en inzet van de burgers nadrukkelijk daarin een plaats te geven ( burgerparticipatie).

De wijkambtenaar is nu vervangen door de funktie “ wijkregiseur”; deze kent als bestuurlijk aanspreekpunt de wijkwethouder. Een Wijkagenda kent een operationele karakter en omvat de activiteiten/werkzaamheden voor een periode van 2 jaar . De introductie van de digitale Wijkagenda betekent, dat het oude Wijkprogramma met een overzicht van de besteding van het leefbaarheidsbudget voor een wijk komt te vervallen.

In iedere wijk wordt nadrukkelijk de samenwerking gerealiseerd met diverse organisaties in het zgn Beroeps Krachten Overleg. De Wijkregiseur organiseert dit overleg en zit dit voor; in het overleg zijn Politie, de Corporatie (Ieder1) de Welzijnsstichting Perspectief en de collega’s van de staalbedrijven voor het beheer bijeen.

De samenwerking is vastgelegd in een convenant. Besloten is dat er in de diverse wijken verschillende actualiteiten en belangen aan de orde kunnen zijn. Daarom kan het werk verschillen. De nieuw term is nu: “Wijkgericht Werken”.

De VVD kijkt al lange tijd kritisch naar het effect van de ingezette gelden voor Wijkgericht Werken (voorheen Wijkaanpak). De huidige opzet kan haar instemming krijgen. De VVD voorziet dat de funktie van de eerder genoemde Wijkraad en Dorpsraad en de overige wijkteams in de toekomst mede door de gewijzigde
werkwijze meer naar elkaar toe zullen groeien.

Antje van Dijk, raadslid

De wijken zijn vanaf de jaren 70 bebouwd. Met Provinciale gelden de zgn. GSO 3 gelden is een 10 jaren plan gerealiseerd, waarvan een aantal onderdelen al zijn ingevuld. Uitgangspunt is geweest om met het wijkteam, de wijkambtenaar (nu wijk regiseur) van de gemeente, en de organisaties Ieder1 (wonen) en Perspectief (maatschappelijk – en welzijnswerk) in goed overleg met de bewoners het plan te maken.

Er is aandacht voor het aanzien van de wijk (groen en onderhoud), de openbare ruimte (bewoners hebben stukjes openbare ruimte geadopteerd en zetten zich in bij het verzamelen van zwerfvuil), voorzieningen (uitstraling van de Brink, onderhoud scholen, speelplekken, recreatie en toerisme) sociaal, (huizen geschikt maken voor lang thuis kunnen blijven wonen, ontmoetingen tussen jong en oud, creëren van woonservice gebied).

De VVD heeft vraagtekens geplaatst bij het plan om een horeca voorziening te realiseren; uitstekend om op een aantal plaatsen goede speelmogelijkheden te realiseren met de mogelijkheid om daar bij te kunnen
zitten. Maar in de huidige situatie is het de vraag of een plaats waar men alleen kan zitten als men consumpties gebruikt wel geschikt is. Ruimte tot ontmoeting op zich moet wel mogelijk worden gemaakt.
De VVD heeft bij het verbeteren van oversteekplaatsen geopperd om grotere ruimte midden op de weg te realiseren waar men veilig kan wachten tot de oversteek van het 2e weggedeelte.

De VVD heeft bij het komende afval project aandacht gevraagd voor de afstand die ouderen evt. moeten overbruggen naar een inzamelingplek. De VVD ziet de realisatie van het plan met belangstelling tegemoet en waardeert de goede contacten die inmiddels in de wijk zijn gerealiseerd.

Antje van Dijk, raadslid

Johan Kabout is werkzaam in de watersector, Bernie Visser is energie-adviseur en zelf heb ik ervaring in o.a. de afvalverwerking. Wij nodigen gaarne belangstellenden uit om deel te nemen in deze themagroep.

Het is natuurlijk een breed terrein. We kijken naar hoe gaan we om met ons huishoudelijk afval. Zou het mogelijk zijn om het afval lokaal of regionaal te verwerken waarbij we de energie kunnen benutten in de industrie of voor de verwarming van huizen? Kunnen we aardgas maken uit het groene afval? Wat kunnen we lokaal doen met nieuwe vormen van afvalwater zuivering. Kan ook daar energie vrijgemaakt worden voor de gemeenschap. Belangrijk daarbij is dat we, als politieke partij, het algemeen belang moeten dienen.

Het zal dus moeten gaan om die maatregelen te treffen als gemeentelijke overheid om ondernemers te faciliteren. Dat wil ook zeggen dat er vast gewerkt moet worden aan het veranderen van bestemmingsplannen om bedrijven in staat te stellen snel beslissingen te nemen. Er liggen vele kansen om nieuwe werkgelegenheid naar Zutphen te halen. Zeker werkgelegenheid voor lager opgeleide mensen. De VVD wil er werk van maken.

Als u deel wilt nemen in deze themagroep, neem dan contact op met Willem van Stockum.

Het rapport is echter zeer kritisch over de bereikte doelen. Wat opvalt is dat de doelen zo onmeetbaar zijn omschreven dat het geen wonder is dat de uitkomst voor velerlei uitleg vatbaar is. Het wollige taalgebruik lijkt veel zaken te  verbloemen. Ook de aanbevelingen uit het rapport zijn zo wollig dat niemand er wat mee kan. Als voorbeeld kan dienen dat iets meetbaars als het ziekteverzuim niet onderzocht is. Dat is wel actueel want het cijfer ligt boven de 7%.

De centraal vraag die in het forum naar voren kwam was of er nu sprake is van een cultuurverandering is de organisatie. Wordt er efficiënter gewerkt? Worden de taken beter uitgevoerd? De VVD vindt dat het rapport geen inzicht geeft en dat er een nieuwe start moet worden gemaakt met het meetbaar maken van de organisatie.

De nieuwe gemeentesecretaris, Boy Janssen, heeft toegezegd dat er in september een notitie komt over de doelstellingen van de organisatie. Wij hebben goede hoop dat met de nieuwe wind duidelijker resultaten kunnen worden bereikt. Wij wensen hem sterkte.

Willem van Stockum, fractievoorzitter